本公告分兩個(gè)層面明確了全國(guó)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)，一是明確試點(diǎn)前的特殊處理辦法，二是明確試點(diǎn)之后應(yīng)按正常程序辦理認(rèn)定。
首先，本公告普遍適用于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，即已完成稅制轉(zhuǎn)換的試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)行業(yè)和即將進(jìn)行稅制轉(zhuǎn)換的試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)行業(yè)。
其次，試點(diǎn)實(shí)施前試點(diǎn)納稅人繳納營(yíng)業(yè)稅，計(jì)算營(yíng)業(yè)額，而試點(diǎn)實(shí)施后繳納增值稅，計(jì)算應(yīng)稅服務(wù)銷售額。公告對(duì)如何根據(jù)試點(diǎn)納稅人試點(diǎn)前的營(yíng)業(yè)額計(jì)算應(yīng)稅服務(wù)銷售額，通過計(jì)算公式給予了明確。對(duì)試點(diǎn)納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)項(xiàng)目的，明確分別計(jì)算年應(yīng)稅銷售額，分別適用于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即：只要有一項(xiàng)（銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或提供應(yīng)稅服務(wù)）達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該認(rèn)定為一般納稅人。
再次，試點(diǎn)實(shí)施前，各地可以根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局令第22號(hào)和本公告制定試點(diǎn)納稅人增值稅一般納稅人資格認(rèn)定具體辦法，就計(jì)算年應(yīng)稅服務(wù)銷售額的截止時(shí)間、具體認(rèn)定程序等做出規(guī)定，以保證試點(diǎn)納稅人增值稅一般納稅人資格認(rèn)定工作順利開展。
同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)實(shí)施后的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定辦法，公告也做了明確，即所有增值稅納稅人（包括試點(diǎn)納稅人），都應(yīng)統(tǒng)一按國(guó)家稅務(wù)總局令第22號(hào)規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定。